第125章 乡间旧势力不能不用也不能全用（2 / 2）

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正月初六，宋应奎将乡老村正和守备府的主要军官召到了原五营里亭现在的镇公所，开一个新年大会。大会一开始，当先公布了征税改革的政策。

改斗为斤，取消差役银，强制统购二成粮产，这就是新税政的三项内容。这么改革，在宋应奎看来，是既没有对守备府收入有大影响，还在一定程度上减轻了农民的负担。

“大人，改斗为斤后，里亭的差役靠什么过活？这不是断了衣食吗？”税制改革后，利益受损最严重的就是亭蔚汉俞洪以及他手下的那帮差役帮闲。他们本来就没工资，不能踢斗的话，就一点收入都没了。所以汉俞洪按耐不住的首先发起了言！

“镇公所将正式设衙，配镇长官一名，副镇长三名，吏员和衙役二十名，负责协助守备府治理地方，以上人员将由守备府统一核发工资。另外、五营全镇，将分为五营、石坪和沿川三乡，管理附近的村庄，其中五营乡衙由五营镇衙代管。乡衙设乡长官一名，两名副乡长，这三人由守备府发饷开支。

乡衙除了三名长官外，另外雇十名半脱产的助理差役，协助三位长官理事。助理差役，每年守备府补银二两，平时在家务农、事产，乡里有事时召集过来为乡衙做事。乡衙每年召集差役效力出工总数不能超过三月，农忙之时原则上不得征用。若是乡镇吏员有缺额，优先从助理差役中补录。在乡以下，各村庄选正副村正各一名，协助乡衙统领庄民，正副村正待遇与乡衙助理差役等同。

以上人员招募原则是原有差役和帮闲只能占新辟衙门效力人员的一半以下，另外一半要重新选募。汉亭蔚暂任五营镇长官一职，并与乡老们议定一下其他副镇长和乡衙正副长官的人选，报由本官批复。原有差役中，需要留用的人员也由汉亭蔚来酌定名单，报由本官批复。”

税制改制的同时，当然要配套的进行管理机构改革。尽管地盘只有一镇，但管理上不能将就。宋应奎的想法是要多分几级，以便自己对地方的掌控更细致。以前大郑对乡间的管理太粗放了，这是因为人家的地盘大啊，作为镇军阀来说，自己有精细化管理的条件。

像汉俞洪这样的乡间旧势力，目前的宋应奎不能不用，也不能全用。要想办法对其分化瓦解，从而断了他们的根，将旧势力变成听自己话的可用之人。

瓦解的办法很简单，先将名义上分猪肉的权利给他，等他将名单报上来后，自己再做文章。比如他选的副镇长，自己可以调整成副乡长，或者是干脆不用，然后将他没选上的，以及职位低的人，调整到重要位置。如此一来这些被调整到高位的人，会对自己感恩戴德，顺便还会记恨上汉俞洪等人，这不就很容易的形成了听自己话的管理班子吗？

想出这个法子的宋应奎，觉得自己还是有些政治智慧的，政治手腕玩的很溜啊！

等第一套行政班子形成后，再逐步对这套班子进行升级和淘汰，假以时日，整个五营从上到下，就完全成自己人了。

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