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第95章帝国财政混乱!庙堂职权不明!
养廉银同样出自满清雍正皇帝之手。
只不过尹烈只用了养廉银的名义,却并未取用满清的养廉银之实。
因为大秦的官员俸禄已经够高了。
如果再采用任职期间下发养廉银的模式,就会再度变回高薪养廉……
所以。
在大秦施行养廉银,最好的办法便是按照后世的退休金模式。
说白了。
只要你能够安安稳稳的在岗位上干到致仕。
朝廷就会根据年限,以及你在岗位上的具体表现,下发养老金,也就是养廉银。
如此一来。
便可以让廉政官和御史以身作则,在任职期间只拿低额基础年俸,同时谨防内部腐化,又不会持续性的高压惩贪,闹得百官生怨,国家发展受阻……
对面。
“秦御丞,厉害!”
李斯十分接地气的竖起了大拇指!
养廉银着实是他从未想过的事儿。
老李一直都是把参考重心,都放在廉政官与御史的任职期间,究竟要设立怎样的制度规矩……
却没想到。
只需思维稍微转换一下。
让廉政官和御史在致仕之后还能持续拿钱,便可以在很大程度上保证监察机构的内部廉洁。
“养廉银最高年俸千石,最低可设百石,具体则可以根据任职年限,以及惩贪功绩进行上调……”
李斯稍稍补充了一下养廉细则。
如果每年都给廉政官和御史定下惩贪指标。
那么就会造成庙堂的持续高压……
但只要把惩贪功绩的考核年限拉至数年一回,亦或者是十年一回,便可以随时有效调节惩贪的力度。
假设近期某些地方贪腐的太过分。
只需把当地惩贪政绩考核的时间缩短至每年一次,优者奖赏提高养廉银档次,劣者无功也不用惩罚,就直接通告批评,记过,便足以让一众廉政官和御史卯足了劲儿开干了!
待到风头过去。
朝廷再把惩贪政绩考核的时间恢复如常。
便相当于给庙堂诸公与地方重臣减压……
综上!
李斯真心觉得尹烈再度给出了一个绝妙的政策!
“陛下。”
李斯拱手道:“这第三场琅琊公议,微臣输的心服口服!秦御丞的综合俸禄模式,外加惩贪细则中的密折制度、秦律大诰制度、成立廉政府、补位查处、子孙代代偿还亏空,以及开创出养廉银……”
“这些都是上利国家,下利万民之策!”
“微臣,自愧不如!”
……
老李低头的时候,他是真低头啊!
就像当初嬴政曾经问过李斯:韩非比你如何?
李斯答:韩非之才,十倍于我!
诚然。
李斯面对同门师兄韩非的时候,言语之间肯定是多给了些许面子。
去也足以证明老李是个心胸相当宽广之人。
不过这依旧不妨碍李斯的内心,对于权势其实是相当贪恋的。
可李斯却从未把尹烈当做自己的对手……
原因很简单。
他认为尹烈注定是一现昙花,转瞬之流星!
李斯打心底里觉得……尹烈所秉行的大义,他说什么都是做不到的。
毕竟老李终究是个俗人。
琅琊台上。
“哈哈哈!很好,非常好!”
嬴政无比开心!
他现在看尹烈……越看越像是个宝藏!
即便抛开尹烈或许与他有关的熟悉身份不谈!
嬴政也极其庆幸,之前在行宫之时,他幸好把尹烈给力保了下来!
哪怕压上了他的威严与诚信……
也都是值得的!
“赏!秦烈晋为五大夫爵位,位于大夫之首!”
“赐!御剑一柄,以镇奸邪,兼表今日廉政之功!”
“另外!以后在御前行走,无需通传,随时随地皆可面见于朕!”
……
嬴政再度提拔了尹烈的爵位!
这次是九级的五大夫……
普通贵族的晋升顶点,便是五大夫爵位!
再往上的十级左庶长,十一级右庶长……已经是高级爵位行列,没有点家族名头,根本不可能被提拔上去。
可见始皇还是有分寸的!
再观第二项赏赐:御剑……
这个象征意义就大了,皇帝亲赐御剑,放在后世那可是能够代表皇权的尚方宝剑!
先斩后奏!
皇权特许!
非封疆大吏不可持之!
不过放在先秦时期,嬴政亲赐御剑,荣誉性的象征意义更大……
至于最后的御前行走,畅通无阻之特权。
就这么说吧。
一般情况下,想要随时随地都能见到皇帝,只有一种情况。
前线军情八百里加急!
悠关江山社稷!
不然……外臣终究只是外臣,必须得遵守君臣礼仪!
结果嬴政现在却对尹烈打破了这层君臣隔阂!
霎时间!
尹烈的地位便无比特殊起来,绝对可称迄今为止,始皇驾前的第一红人!
“谢陛下赏赐!”
尹烈照例拱手谢恩。
他明白……
始皇应该是发现并初步确定了他的身份,所以才会破格给他御前行走、畅通无阻的特权!
须知!
此乃连三公重臣都不具备的特权!
唯有他……
那这不由得尹烈不多想。
问题在于,尹烈如今越发清晰自己的目标!
他并不效忠任何人!
即便始皇真的非常狗血的……与他存在父子关系。
尹烈也不可能接班大秦。
他想要的是巩固华夏万代之基,并尽可能的试着延长大秦之国祚。
从一个穿越者的角度而言,这更像是一场帝国游戏,以及实现万古流芳的愿景尝试。
千年之后。
仍旧会有人高呼吾名!
毋庸置疑。
那绝对是一件十分浪漫的事情。
当然。
眼下的帝国诸公们,对于尹烈再度被火速提拔……
他们早有预料,却仍旧没想到皇帝竟然把尹烈抬升到如此程度!
三公席位。
国尉屠雎双拳紧握:“加五大夫爵位,赏御剑,赐御前行走……看来要不了多久,秦烈便会封侯拜相了!”
屠雎真是眼珠子都恨不得喷出火来了。
但他依旧克制住了。
并没有像之前那般……再做无用的弹劾。
如今尹烈风头正盛!
再加上皇帝爱护……
屠雎也得的避其锋芒!
右相王绾侧首道:“就看北伐的功成与否了,若李信大胜,秦御丞必将占据首功之一。到时候……以陛下的脾性,封侯拜相也不是不可能……”
国尉屠雎:“……”
是啊!
尹烈没有军功都已经封了五大夫!
若是北伐出谋,荣获首功……
封侯的可能性非常高!
毕竟自古以来……
平定四夷都属于华夏的最高军功荣誉!
正因如此。
国尉屠雎等人才会费尽心思,于泰山封禅中意图请谏开启北伐大型战役!
那可是泼天的军功和富贵啊!
“咱就说,以秦烈在三场琅琊公议中所提出的种种国策,再辅以北伐军功,封侯拜相似乎完全是理所应当啊!”
御史大夫冯去疾说了句公道话。
尹烈从泰山封禅时,他怒喷曲阜孔氏的当代家主:孔白开始……
直至琅琊开海的三场公议。
尹烈提出了太多国策。
北伐闪电战!
涉及阴阳家的天命三权分立方案!
皇族考封制度!
少年大秦说!
综合俸禄模式!
惩贪三项细则……
这还都是比较简略的统计,更具体的政策方面,已经两只手都数不清了。
忽然。
渭阳君也饶有兴致的道:“单论设立制度诸事,秦御丞确实功不可没,但……”
渭阳君笑而不语。
冯去疾反问:“君侯为何欲言又止?”
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