第1133章 人口流失（1 / 2）

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嘉兴知府王静吉是个前明相关出身的官员，不过那是在大乾王师攻入淮安的时候就已经从龙了，说起来，那也是老资格的从龙之臣了。

他是一个典型的传统官员，对发展工商什么的，了解的不多，不过却是极为擅长发展农桑，也正是因为在湖南那边的任职的时候，发展农业有功，这才被调任嘉兴，担任嘉兴府知府。

嘉兴府，也算是广义上的江南地区，这样的府也是属于上等府，所以，虽然只是正四品的平调任职，但依旧是算升了半级。

然而他到任后，却是感到在嘉兴为官，比在当初在湖南为官的时候还要更加的困难，各种问题多的不得了。

发展工商这事，他不擅长，而且嘉兴刚好夹在杭州和松江府之间，这也就意味着，两头都不着调，发展工业不靠谱。

所以他也只能是把目光放到农业上，这事他本来就很擅长，但是他很快就是发现了一个问题，那就是他在招募农村劳动力试图开垦更多荒地的时候，竟然是发展招募不了多少人。

再仔细一询问，问以前是不是也没多少人，但是却是被告知，前些年，招募人手组织开荒的时候，还是有许多人的，但是最近四五年开始，这人手却是越来越紧缺的。

他就纳闷了，为啥？

得到的答案就是，很多人，尤其是青壮劳动力很多都是跑到上海那边打工去了，这农村虽然不至于荒废了，但是也没什么闲散的多余劳动力了。

这让王静吉感到了危机，这青壮劳动力都是被隔壁的松江府上海给勾引走了，以后他这嘉兴府岂不是人口越来越少，这没有人口，怎么开垦更多的荒地，提高粮食的总产量。

如果没有粮食产量，嘉兴府还算是江南鱼米之乡吗？

但是那些闲散劳动力自己跑到上海去打工，当地官府自然是拉不住的，毕竟人家追求自己更好的生活，你也不能拦住，也拦不住。

但是，如今上海那边的企业，竟然都是直接派人来招募工人了，却是一招募就是几千几千人的，那么他这就不能忍了。

这嘉兴府的虽然是江南上等府，人口数量不少，但是也架不住几千几千的青壮劳动力流逝啊。

为了避免辖区内的青壮劳动力大规模流逝，进而造成土地抛荒之类的事，王静吉也是狠下心来，直接吩咐下去，让下头的人随便找了个名头，把那几个企业派来的招聘人手的人给扣起来。

但是要怎么处理呢？

如今的他一时半会的也是拿不定注意。

因为这些企业既然能够到嘉兴来招募工人，而且招募的人数几千几千人的，这企业的规模自然是小不到那里去的。

这大企业背后，肯定也是有着各方复杂的利益关系的，说不准还有国有资产的利益在领土呢。

这种情况下，贸然处理的话，也是容易引起不必要的麻烦。

所以，他也只是暂时把人给扣了下来，但是没有进行下一步的处理。

结果呢，果然，华亭官府就是派人来询问相关情况了。

王静吉此时也是感到无奈至极！

因为按照法理来说，人家企业又不犯法，只是招募工人而已，他抓人是不妥当的，但是他却是不能眼睁睁的看着辖区里的青壮劳动力都外流啊！

所以，他是直接拖着华亭方面，也不给什么明确的答复，然后就是快马向杭州的浙江巡抚衙门送去了书信，请求示下。

而浙江巡抚接到了相关情况后，先是发文训斥王静吉，让他立即放人，毕竟无缘无故把人抓起来，而且这些企业还都是中大企业，背后还站着华亭乃至整个松江府，甚至是整个工商行业的利益。

要是嘉兴方面可以随便抓人，不让企业去招募员工，那么以后是不是就有地方衙门会禁制也禁制企业去招工，甚至是干脆禁制辖区的民众外出大城市打工呢？

这真要是有样学样，这工厂所需要的工人从哪里来？

就现有的那点城市人口，全部填进去也不够用啊。

所以，实际上华亭县令行文浙江嘉兴方面的时候，实际上上海那边的不少企业都是得到了消息，然后也是发动了关系向浙江方面施压。

王静吉还不知道，实际上浙江巡抚那边受到压力也不小。

但是浙江巡抚那边虽然让王静吉放人，但是也是向京畿上了折子，折子里说明了嘉兴、湖州等部分府县的青壮劳动力流逝严重。

同时，受到纺织业兴盛，蚕茧价高等影响，部分地区的农民们开始大规模种植桑树、棉花等经济作物，而不愿意种植粮食了。

这封折子到了金陵城之后，迅速受到了值房众大臣的重视，就连楚行也是相当的重视。

这封折子所反映的问题，不仅仅是一两个府县的问题，而是工业和农业冲突的问题！

尤其是在江南地区，这个问题显得尤为严重。

因为其他地方，工商业发展本来就比较一般，而且农业发展也是有局限，所以工商业的发展，刚好还能够吸纳更多的人口就业。

但是在江南，这个地方却是极为的特殊，首先这个地方是华夏地区最为重要的粮仓，哪怕是最近这些年湖广的开发非常迅速，粮食产量逐年增加，但是依旧无法和江南相提并论。

同时，江南那边依托上海，工商业发展的极为迅速，而且规模非常的庞大！

这些工业里，纺织业是一个非常重要的行业，而纺织业是需要原料的，蚕茧以及棉花就是最为重要的原料。

为了获得更多的蚕茧，同时竞争也比较大的情况下，商人们提高价格收购，推到蚕茧价格后，农民们就会种植更多的桑树养蚕，以获得更高的收入。

同时，棉花种植也是同样的模式。

而这样，不可避免的就会缩小粮食的种植规模，最后导致整个江南地区的粮食产量减少。

江南作为大乾最为重要的粮仓，这粮食开始减产的话，所造成的影响将会是巨大的，而且是恶劣的。

这赚再多的钱，但是没有粮食，又有屁用啊！

但是，工商业的发展显然也是不能停下来，要不然的话，谈何展开工业革命啊。

楚行对此感到有些头痛，农业和工业之间对人口以及土地的争夺，已经是开始出现了，而且是在最为重要的江南地区出现的。

这事如果处理的不好，那么以后肯定是会出现大麻烦的！

要么是工业发展不起来，要么是粮食大减产，而这两个，楚行都不愿意看到。

最后，楚行召集了群臣，商讨该如何解决工业和工业的冲突！

要知道，如今虽然只是在江南地区爆发出来了，但实际上，这种问题广泛存在于全天工业和农业都比较发达的区域，比如说珠三角地区同样如此。

珠三角地区，如今可是南方最为重要的粮食产区之一，同时工商业也是发展的相当迅速，工业和商业之间的冲突，同样是有，而且不少。

只不过没有江南这边这么严重而已。

在值房会议上，众多大臣们也是你一言我一语，各种各样的办法都是被提了出来！

而楚行一如既往的只听不说，等到会议讨论的差不多了，楚行才是敲定了最后的决定，既然在部分地区存在着工业和工业之间的土地和人口的争夺，那么就进行分散。

这个分散是一个广泛的概念！

包括粮食产量的分散，也就是以后不能过于依赖江南的粮食产量，比如加大大乾其他地区，尤其是湖广地区的粮食产量，同时要开发其他适合产量的地区，让大乾用于更多的粮仓，避免对江南粮仓的依赖程度。

其次，则是工业的分散，虽然说因为成本等缘故，企业们总是喜欢扎堆在一起，上海就是最典型的例子。

但是后续大乾方面将会打算扶持其他地区也发展工业，比如说天津，天津地区附近有着煤炭资源，而且地形平坦，近海，同时也是北方的政治经济中心，适合发展工业。

又比如说其他几个地方，比如长江沿岸地区的其他城市，依托长江，也是能够发展工业的。

最后，则是人口的分散，这个人口的分散，是说在工业区招募工人的时候，不能把眼光盯着本地依旧附近地区的人口，这样不但会因为争夺劳动力而导致用工成本推高，更是会导致当地的劳动力大量流入工厂，继而导致从事农业的人口多少。

所以，鼓励企业从人多地少的地方招募工人，或者是直接到人多地少的地方就地开设劳动力密集的工厂，实际上，很多地区的企业都是渴望着有企业进驻开办工厂的，可惜大多时候人家企业不愿意来。

为此，大乾将会进行一系列的政策调整，其中有很重要的一点就是，准备逐步取消在上海、广州、天津等地区的大幅度财政补贴，优惠政策。

这些地方的优势已经是足够大了，不需要中央的财政补贴以及政策，都能够自行发展的很好。

相反，其他地方因为自身吸引力不足，反而是更加需要来自省道以及中央的政策扶持。

这一系列的分散政策，是用来缓解上海、广州这种比较奠定的农业和工业都比较发展，进而造成重大冲突的压力。

要知道，大乾人口超过一亿五千万，而且大部分人口都是没能达到温饱水平呢，现阶段的工厂所需要的工人，对于庞大的大乾人口而言，不过是个微不足道的数字而已。

问题的关键就是，工厂扎堆，都是挤在上海和广州等极少数地方，进而造成当地的人口和土地冲突，然而大乾其他的大量地区，却是人口过多却是没有足够的土地或者就业机会，苦苦挣扎的。

展开‘分散’政策，为的就是保持农业和工业继续高速发展！

楚行做出了决定，大乾就是迅速开始施行相关的政策了！

具体到浙江那边，浙江巡抚衙门的官员们得到京畿那边的相关消息后，还没有等正式的官方文件下来，立马就是开始了行动！

他们开始主动向浙江在宁波、杭州、湖州等地的工厂，以及上海地区的工厂发出邀请，邀请他们去浙南地区招募工人。

而且还给予了承诺，说是当地官府会组织劳动力前往应募。

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