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大乾自从东镇庙开始,楚行与楚冯氏穷尽典籍,不知道废了多少心力,可不是为了去读简单的帝王将相的故事那么简单。
楚行真正的意图,是去学习一个帝国是如何从无到有,是如何一步步建成的。
书读百遍,其义自见。
楚行发觉,史书之中有一点极其重要,且无论如何都不能忽视的,便是各项制度的建设。
古人言,没有规矩,不成方圆,没有制度的救民军,永远是一群贼寇。
汉王约法三章进入咸阳,大军所到之处与百姓秋毫无犯,不仅得到了百姓的拥戴,同样萧何入关后的第一件事,便是将先前的律法典籍收入囊中,使其成为后来大汉建立的基础和典范,并延续千年。
这里的约法三章也好,大汉建立律法制度也罢,都是一种制度建设。
而彼时,大乾通过自己的努力,在这片陈腐的土地上,开放出极其灿烂的花朵,肯定不是一味摒弃明朝的制度,而是在明朝的基础上,吸取养分,推陈出新。
楚行从未小瞧我华夏的智慧,至于科举制度的建设便是极其突出的例子。
经过研究,楚行越发觉得科举制度的伟大,每当新的王朝建立,通过科举制度,可以拉取一大片寒门士子,使其走入庙堂为自己所用。
从政治上,可以进一步打击腐朽的士族,扩大新王朝的统治基础。
此外,为官的理念深入人心,而借助科举制度,可以推进教育事业的推进,推广自己的施政理念,是一个不容小觑的工具。
一个封建王朝开办科举,这几乎就是一个王朝走向稳固的标志,同时这些新科士子加入大乾王朝,背后就是数百个乃至数千上万个这个时代里的社会骨干家庭上了大乾王朝的这架马车。
这年头,一个学子从来都不是他单独一个人的,他们背后会有着师友、宗族乡亲。
一个新科士子在扬州这种地方,自然是不算什么,因为这个地方和北边的京师一样,现在是官员满大街都是,但是这一个新科士子在当地却是通常都拥有极大的影响力,别说是已经有了中进士的士子了,即便是一个举人,在当地也拥有极大的影响力,乃是地方上的士绅骨干力量!
只要大乾王朝多办几次科举,那么就会有越来越多的读书人加入进来,到时候,江南的精英阶层,不敢说全部,但是大部分都会直接或者间接加入大乾王朝这个体系,成为明王朝的敌人!
这也是楚行支持开办科举,甚至捏着鼻子录用那些只会八股文章的读书人的缘故。
这表面上是为了人才,但实际上还是为了拉拢各地的精英阶层!
大乾王朝自从建立以来,一直都是走在精英阶层的对立面,尤其是在税收方面,所采取的‘士绅一体纳税、商税、农业税’这三大税种,几乎是严重打压了当地的精英阶层,并不断的激起他们或明或暗的反抗。
崇祯三年里,被大乾王朝抄家灭族的不知凡几,镇压的武装抗税也是多如牛毛,杀的那叫一个人头滚滚,而且杀的大多都是地主、大商人为代表的精英士绅阶层。
但是治理天下,也不能一味的靠杀,都把人杀光了他楚行治理谁去啊?
甚至很多时候,在楚行攻城略地的时候,自己身边儿人也在迅速腐化,堕落为士绅阶层,他莫非也一股脑将一起造反的兄弟伙全都杀了不成?
所以科举,是楚行,也是大乾王朝用来和士绅阶层缓和关系的一个重要手段!
这些士绅阶层最在乎的是什么,其实不是土地也不是赚钱,而是当官!
数千年来,华夏大地里的精英阶层,最在乎的还是当官!
没办法,数千年来所形成的官本位思想不是那么容易被扭转过来的。
楚行现在玩的手段,就是一方面强行推行各种新政策,并为此大杀特杀,而另外一方面,也是给予了那些服从大乾王朝统治的士绅阶层一个进身之阶,通俗一点来形容就是一手大棒一手糖果。
崇祯四年的科举落下帷幕后,楚行指示今年也要开始准备明年的科举了!
是的没错,楚行是最近几年里,每一年都办一次的科举,这一方面是为了拉拢精英阶层,另外一方面也是为了缓解人才的匮乏。
哪怕是楚行心中的人才,乃是童子军里的学生,或者是国子监里的学生,但是偌大一个帝国,需要的官员可不是几百几千人,而是成千成万呢,现在大乾王朝的统治区越拉越大,对官员的需求数量也是越来越大。
尤其是大乾王朝的政权可是直接下乡的,没有和明王朝一样,只建立到县一级,一个县才那么一丁点的官员而已,大乾王朝里的官员比例是比较大的。
而且大乾王朝里是没有吏这种说法的,但凡是吃皇粮的,都有着官身,哪怕是最低级的科员或者是巡警,也都是有着从九品的官身!
这也是让不少人都误会大乾王朝官员众多,但实际上,并不存在这种事实,因为大乾王朝实际上是和明王朝的官、吏合二为一了。
虽然和明王朝时期对比会增加人员薪资的开支,但是增加的并不多,因为明王朝的这些人虽然不从朝廷里拿钱,但依旧是需要拿工资的啊,工资那里来呢,还不是从民脂民膏里来。
而现在大乾王朝实施严厉的税收制度,并实施国税以及地税分离的制度,地方上的官员们的薪资,实际上大部分都是地方财政自行承担的,中央财政只是承担了极小的一部分。
因此并没有加深财政的压力,更加没有加重民众的税收负担!
不过也只有大乾王朝这种全新的王朝才能建立这样的制度了,如果是让明王朝也进行这样的改革,分分钟把朱家王朝给改革掉!
但是楚行呢,对现有的大乾各种制度依旧是有所不满,现在的大乾王朝的各项制度,依旧没有达到他所设想的理想装填。
比如最为重要的税收制度,现在的税收种类还是太少了,只有商税、农业税、关税、盐税等几个大税种,而其中比较重要的商税,并没有分的太过详细。
唯一比较完善的也就只有关税了,因为大乾的关税乃是直接从零开始建设的,没有任何的前朝参照,从一开始就是根据不同的货物征收不同比例的进口税以及出口税!
而且关税不归属地方,直接收入中央财政!
但是商税的话,当时是采用了简单的一刀切,主要是由商铺、作坊的营业税以及各关卡的税收所组成,而营业税基本是固定的,内地关税也是征收的比较简单粗暴,过一个税卡商人就要缴纳一次的税收。
所以楚行近期是准备对商税进行详细划分!
但是对商税进行详细划分之前,大乾王朝还是有另外一项工作要做,那就是在大乾律的基础上,延伸制作出大乾商法典。
法律是实现社会目的的手段,其功能在于引导人们的行为。
大乾王朝在草创初期,受限于众多局限大乾王朝的各项制度是极其不完善的,很多制度都带着浓郁的战时体制和乡村色彩。
后来楚行虽然逐步对大乾王朝的各种体制进行了改革,比如建立内,完善律法,
但是那只是适合当时的情况,与大乾现在的情况,又逐渐不相符了。
所以大乾推出适合的商法典,是迫在眉睫的事情了。
不过前期的工作,商法典的详细制定楚行是没有时间来处理的,乃是内的法务部和商部经过商议后,并请示了楚行能的意见后,由刑部、御史台、大理寺联合起草的。
楚行看到这部厚厚一大本的商法典后,虽然有些头疼,但是他还是仔细看了起来,他需要知道三司制定的这一部大乾商法典,到底合不合格,有没有听从自己当初的提议。
大乾王朝的律法,前期基本都是照搬大明律的,不过后来则是进行大范围的改动,一些不符合大乾王朝实际情况的就是被删改了,而如今的大乾商法典,也是有着大明律部分关于商业的痕迹,不过已经是很少了。
整个大乾商法典,分为两大部分,一个是对商人的规范,称之为商人律,而另外一部分,则是对经营主体,也就是公司这一类机构进行的规范,称之为公司律。
前者商人律一共拥有十八条,很多都是通常意义上的规范,但是有一点值得注意的是,商人律里并没有和明王朝里那样,强行规定要入商籍,并且禁制商人参加科举的权力。
因为作为大乾各项律法的总纲,大乾律早已经是在第八条明确规定:大乾子民按其所愿,皆可从事种地、读书、从军、经商、为官等行业,任何人不得阻拦之,也就是说,这一条实际上是废除了明太祖搞出来的什么籍贯区别对待的制度。
但是这个时代,对于贱籍的歧视还是存在的,只不过没有明文规定而已,而是社会上的整体风气,如戏子等下九流的人群,他们的社会地位从古至今都高不到那里去,在大乾王朝治下也不例外。
相对于商人律只有十八条,公司律则是要多的多,林林总总竟然是达到了三百多条。
而这个大乾商法典,也就是为当代的商人们该如何经商做出了一定程度的主导,并且引导当代的这些一些手工作坊逐渐过渡到近代公司的行列来。apbiqμνne
楚行简单的翻阅了后,觉得可行,也就是正式批准,并诏令向全天下颁发!
而大乾商法典的颁发,几乎是在瞬间里就是引爆了治下之地的舆论,尤其是在士绅阶层里的议论。
别惊讶,为啥大乾商法典会引起士绅阶层的议论,很简单,因为这年头的商人,其实是和地主不分家的,而地主又是读书人的一大群体,而读书人又是学子,当官的主力,也就是士绅。
也就是说,实际上地主、商人、读书人不分家的。
苏州城里,苏州城里的中等海商之一蔺家的府邸里,蔺家的家主以及几个高层族人,正在和一群掌柜们商讨着大乾商法典可能给他们带来的影响!
“东家,这个商法典我们已经是详细看过了,这个商法典和我们之前预料的不一样,并没有对经商进行限制,如果是从事海贸和实业反而还会受到鼓励。”
“也不能说没有限制,现在如果要从商的话,就得需要去官府的衙门进行登记,成立公司后才能够从事一些相关的行业了,不过小的已经打听过了,现在这这登记的费用非常的低廉,也不用额外缴纳什么税费!反而相比之下,比起大乾商改更加简便,可以理解为大乾商改的进一步推进。”
“其他行业先不管,对海贸是怎么一个规定章程?”
下头的一个掌柜道:“如今官府规定,要从事海贸,就需要先去登记注册,然后官府发放经营许可证,这个许可证并不需要额外缴纳什么费用,只要能够提交足够实力的证明,就能够拿到这个海贸许可证,有了这个海贸许可证后,我们的船队就能够没有障碍的出入苏州和扬州这两个通商港口!”
“这样的话,和以往倒是变动不大!”
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