第六百五十四章 官员再学习（1 / 2）

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片刻的和平对于大乾来说，真的是弥足珍贵。

楚行在忙碌中，跟内的大臣们以及户部的官员核定田税的具体数据，

审核他们拟定的公署、民会和票行相关章程，忙了好几天，两班倒的楚行睡眠严重不足，今天这会议，他着实有些辛苦。

陈明遇正在缮录江阴县实征收钱粮数，该县实征银粮地，也就是税田，大约为十二万亩，征银六千两左右，因为该县很早就按照要求，施行丁随粮走，又有一千两出头丁银摊入，这就是七千两，另外还征粮食五千石，以前都是被县里折色算银，大致是四千两，算起来正税就是一万一千两，江阴县的正税基本是南直隶平均水平。

这个数字衙门都有，陈明遇原就是明廷的官吏，工作经验丰富，填起来毫不费劲。

可在县衙实征一栏，他犯了踌躇，他知道之前收了多少，但他拿不准新朝的态度，毕竟县下实收，就是一县经费，同时也是县官自己的小金库。

照实写吧，朝廷那么缺钱，万一大王眼红，给搜刮了过去，怎么办？

少写吧，万一朝廷按照这个数字核查，以后自己少不了要吃苦头。

他环视左右，发现不少人也跟他一般犯难，江阴县所收常项是火耗、契税、牙税、市税，但这也只是明面上的，实收的时候还要加浮，这部分加起来已经超过正税。

至于商人胥吏民人的各类孝敬，一年又得上万，这都是不主动伸手就有的，除开应付自己的差事，孝敬上官和府宪衙门，一年落下三五千两银子，那是绝顶清官……

眼见陈明遇的笔在县衙实征栏停下，眼珠子滴溜溜转着，好友阎应元嗯咳一声，低低附耳道：“莫想多了，照实在数字来。”

阎应元参加过之前的定策会议，各县实征银钱数字也早由各个渠道被楚行掌握，如今楚行要这些知县再写一遍，不过是看他们踏不踏实。

照实写的未必可靠，不照实写的，不管是有心还是无心，都不可靠。

得了好友的提醒，陈明遇心中有数，老老实实填好了数字。

这一项完成后，户部官员就开始忙活了，核对数字，标注问题，然后再将各县领受的田税数字发下，陈明遇一看，两眼差点一黑，两万一千两！

这新朝太狠了吧，真要把地方杂派全卷上去？

陈明遇是不敢发话，可有不少知县却忍不住叫苦了，朝廷要如此重压州县，他们这些县官就算无心贪吝，也要为县治考虑，大胆的人更是当堂出声。

“大王昔日与百姓言明，要让民人勤劳即能得富贵，善良就能行天下，张某愿为这新立大乾效力，正是受此言感召。却不曾想，今日亲见，大王治政，竟是比明廷还要苛酷！张某虽卑渺，却不愿助纣为虐，大王在上，张某告辞！”

一个人起身拂袖，慷慨陈词，脚下却没有动，看来是做好了被周围虎贲禁卫拿下的准备。

张家玉？

楚行之所以认出他来，是因为此人是个面如冠玉的大帅哥，精通经文诗词书画，擅长击剑，在家乡有任侠之称，认识许多乡野草泽土豪。

后通过科举加入的大乾。

楚行一眼就相中了他的帅气！

此人现在不应该在实习期吗？

刘必显在楚行耳边小声说道：“此人实习期做的非常不错，如今大乾缺地方官，便将他调到常熟县做了知县。”

县事的调动，楚行肯定是签章认可了的，可他哪里记得那么多，必须得人提醒。得知这一番来往，楚行感觉这个张家玉还真是一腔赤诚，可用。

“当庭呱噪，质疑国政，降一级任用！”

楚行悠悠说着，然后见堂下众人，包括张家玉都是茫然，暗道自己这小小幽默还真是无人能懂，讪讪地摸摸鼻子，话入正题。

“这个数字是把以前的正税杂派，都含在里面了。让你们看这数字，也并非给你们下钱粮定额，而是让你们清楚治下一县民人的实际负担。从今往后，你们县官，再不管课税之事。”

这句话像是凛冽风暴，还裹着两个风眼，众人刚被第一个风眼，也就是所有课派都以此数字为限而震惊，接着的第二个风眼，说什么县官不管派课，更是让众人差点晕了过去，都恨不得掐掐自己，想确认是否正在梦中。

张家玉无力地张合着嘴巴，好半天才艰辛地开口问：“那我等县官，是要做什么？”

赛八仙站了出来，官府下乡，调理县官职责，已经预定由他主事。

“明日开始，你等县官都要上课，将县官所管之事，一一学来，到那时便……”

楚行挥手止住赛八仙，此时说个大概，也能让大家心里有数。

“在此我先简述，你等县官，就是要当好这一县的父母！”

自秦之后，县官就是历朝最基层最重要的亲民官，“父母官”的比拟根深蒂固，楚行扬起这面熟悉的旗帜，众人却还是不懂，这不跟以前一样么？

“未闻有抽榨儿女脂膏的父母！”

楚行淡淡说着，现在当然不可能指望民选地方官，但从权税层面分割地方官职责，让他们专心于政事，却是为这个目标奠定基础。

“父母是怎样待儿女的？供吃供穿，言传身教，助其心正行端，扶其自食其力。民与官自然有所不同，民本就自食其力，反是官要靠民供养。但小民识短心浅，正如未成年之儿女，须得你等县官，尽心于教化之事，助其各展所长，谋食安居，这才是父母官！”

“昔日历朝，让县官一面派课，压榨小民，一面教化，为小民谋福，这二事南辕北辙，逼得县官只能顾上一头。如今让你等县官不管派课，只专心为小民谋福，做好一县父母，此事，你等愿行否？”

楚行“苦口婆心”地唠叨着，当然他这话也有粉饰的成分，县官还是要管派课的，比如跟县民会周旋田税总额，监察本县完税状况等等，但确实不再管具体的征税事务。

听了楚行一番话，堂中诸人只觉心胸涤荡，这新朝的县官，竟然是个专挣贤名的闲官？

张家玉深吸一口气，大声道：“张某愿行！”

他很激动，原本已经失望透顶，现在看来，竟然是没搞明白新朝的路数！

楚行朝他笑笑：“你作不成县官了……”

张家玉和众人都是一愣，心想大王也真是小气，当场就算账。

“你去管常州府一府的知府，只是刚才你当庭呱噪，就给你降一级，从四品。”

楚行的小小捉弄终于显效，众人又是羡慕又是好笑，噗哧之声不绝于耳，张家玉是又尴尬又感动，再不多言，一揖到底。

接着这些县官又转了心思，听楚行这话，他们地方官的品级，还是沿用伪明的设置？那么俸禄呢？如果还是沿用之前的俸禄，又不让他们管课派，那么这官可真是苦官了。

见众人脸上又浮起忧虑之色，赛八仙很懂他们的心思，嗯咳一声，代替楚行开始简述。

改制大乾的县官，本质是一个和事佬，外加引领一县发展的规划师。

首要职责是调解中央、地方和县民之间的各类矛盾，其次是规划一县发展，为民人谋福扩展空间，考察他们业绩的指标，也从钱粮是否足，刑罚是否少等等，转为类似“安居率”、“就业率”、“物价水平”等等指标，这一套东西，自然有一批山东来的老官员来制定。

楚行不仅将课派之责从他们身上转移到民会、票行和县丞下的户房到中央的户科，还将刑罚之责也从他们身上剔除了。

对比历代主责就是钱粮和刑名的县官，他们这县官，还真是有名无实，这实际是楚行在奠定日后分权社会的基础。

当然，由此一来，“三年清知府，十万雪花银”也就成为历史，毕竟县官手上的权大多被事务官分割掉了，

楚行当然不会学着朱元璋那样，要求官员都当不食人间烟火的圣人，至少得让官员们衣食无忧。

与此同时，因为官吏一体，那就得给原本的吏员留出足够的上升空间，让他们不再拘于一地一职。

所以这大乾新制后的县官，品级定得很高，原本明清的县官一般都是正七品，而大乾县官则是从六品起算，最高能到正五品。

从六品县官的职俸定为每年二百两，二十两为一台阶，正五品为二百六十两，不再发禄米。

“县官不必再担负县衙杂支，甚至也不必聘请幕友，这二百两足矣花销……”

见堂中诸人眉来眼去，显然是有所顾忌，觉得这点银子不够开支，赛八仙如此提醒着，然后丢出了另外一块蛋糕。

“这还只是职俸，诸官另有禄俸，本朝待士大夫将如宋时，诸位自可心中有数。”

赛八仙这话说得众人都是心头一振，要学大宋！

那么这县官就只是差遣，他们还有食禄本官！

这一套正在酝酿中，大乾当然不会学宋朝，搞什么叠床架屋，但职务、品级和散阶分开，未来还有封爵，这几项分立，配合监察体系的完善，加上更细致的分权，贪腐状况将会限制在一个可控的范围内。

第二天，张家玉等人开始上课，大致听明白了县官所主之事后，心中再度震撼难平，意识到这大乾新朝，竟是要行绝古烁今之政务改革。

以县官为载体，楚行这一套地方政务改革，让昔日浮在表面的文官感觉自己被压进了土里，沉在水下的吏员们感觉被挖出来曝光烈日。

原本重点是摊丁入亩，却扩展为官府下乡，官吏一体，权税分离的大行动。

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