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王仲策看到皇帝苏河和众人的目光,都落在他身上。
他胸有成竹的向众人介绍,对于蒙古势力,他想到的解决之策。
在说出具体方法之前,王仲策先介绍现在朝廷实施相关政策遇到的难题。
“陛下,对于我们已经掌控的河套省、察哈尔省、东北三省这些地方。
执行朝廷既往的政策,通过拆分当地游牧部落和原住民势力,移民大量汉人的方式,掌控这些地方。
河套省发展的早,移民人数最多,它最为稳定。
东北三省的女真部落,大部分都没有逃过清算。
少量躲过清算的部落,也被移民到其他地区。
朝鲜地区也是同理。
东北三省原来的势力被清扫一空,这些地方基本被汉人占据,我们掌控力度也极强。
察哈尔省它能代表漠南蒙古。
军方在察哈尔占据绝对优势,加上当地最大的部落,察哈尔部落配合朝廷的政策。
哪怕是这样,我们对于察哈尔省的掌控,也只是控制大方向。
这里依然有汉人牧民和蒙古人牧民争夺草场,发生械斗的情况。
但随着当地蒙古部落被移民,基层官府的推进,法律的普及。
朝廷对于察哈尔省的控制力渐渐加强。”
王仲策先是向众人介绍最基本的情况。
他看到众人心不在焉,听着他说这些话。
这个情况,乾清宫众位大臣,早就了解的很清楚。
王仲策说明白这个情况,他主要是为了承上启下,防止其他人从这个方向,否定他提出的政策。
王仲策刚才的语速比较快,现在说到重点问题。
他逐渐放慢语速,让所有人都能听清楚他在说什么。
“外喀尔喀蒙古等势力,距离中原地区太远。
大部分地域都是荒漠,生存条件极为恶劣。
再加上这里地广人稀,布置大规模军队驻守,成本太高。
布置少量军队驻守,解决不了突发情况。
这里生存环境恶劣,本来就没有移民愿意来。
遇到危险的情况,军队没办法短时间支援,生存环境危险,不适合大规模移民。
还有一个重要情况,国内人口密度高的省份,经过这些年长期移民分流。
河套省、察哈尔省、东北三省等新占领的省份,这些年一共向这些地方移民两千多万人。
再加上向南洋移民四百多万人。
山东、四川、广东这三个人口大省,人口规模已经降下来。
其他省份人口密度更低。
内陆地区人口相对密集,但人地矛盾已经不算紧张。
百姓们移民的意愿急剧降低。
只凭借现在的移民条件,对百姓没有多少吸引力。
他们会衡量风险和利益,漠北蒙古地区风险非常高,很多百姓都不愿意去那里。
提高移民条件,移民总数太大,朝廷没法负担这个成本。…朝廷即便现在扩军,把漠北蒙古等地区,按照漠南蒙古那样治理,想要完全把这个地方掌握在手中。
这些地方缺少移民填充,只是单纯由军队驻守,这个成本实在太高,取得的效果又不好。”
苏河听着首相王仲策介绍相关情况。
这确实是朝廷现在遇到的难题。
明末经过战乱,特别是北方长期战乱的省份,例如陕甘和河南,人口急剧减少。
大华现在的情况属于人少地多。
经过扩张之后,人少地多的情况更加恶化。
现在主流的百姓安于现状,这也是苏河没有急剧向外扩张的原因。
等到工业占经济比例上升,工业需要大量的原材料和商品倾销地。
哪怕朝廷不想扩张,工业产生的强大力量,也会推动朝廷扩张。
大华王朝鼓励百姓生育,底层百姓生存环境又比较好。
特别是福利待遇普及到乡村。
生孩子,朝廷会给予奖励。
养不起孩子,朝廷会帮忙抚养孩子长大。
百姓没了后顾之忧,现在又没有其他娱乐活动。
特别是普及到乡的医生,让难产不再是绝症,百姓生育的意愿很高。
每年新出生的人口,都在三百万以上。
这些都是小娃娃,能移民的人口,等他们长大还有一段时间。
现在能作为移民的百姓,都是经历过明末战乱的人。
这些人数量有限,方便移民的人,早已经移民。
除了异族和天灾,移民主要靠自愿。
近期的移民人数,已经在逐月减少。
社会矛盾降低,生活比较充裕,绝大部分百姓,都不想移民。
苏熊都督听到王仲策这么说,他眼神有些落寞。
这些资料都由各地官府掌握,他们军方不涉及政务。
内阁不给他们通报,大都督府事前根本不清楚这个情况。
很多类似的情况,他们都是事后才知道。
苏熊原先的计划,那就是军队和往常一样,继续扩军。
为了让皇帝苏河放心,怕他掌握的军队太多,有不臣之心。
他在刚才,还学习秦朝大将王翦的手段——自污。
通过主动进攻当朝首相的方式,彻底让文官集团厌恶他。
他也向外摆出一副蛮横无理的军人形象。
苏熊这个手段很拙劣,他相信乾清宫大部分人都能看出来。
他只是通过这种手段,表明自己的态度。
现在看来,这种手段很有效。
这件事情对他自己的名声,也产生了极大的伤害。
他不在意自己的名声。
苏熊都督心中也有些了解,王仲策强烈反对驻军扩大规模的原因。
事情真像他说的那样,没有移民作为新血补充当地。
驻军就变成了一只孤军。
扩大驻军规模,短时间能起效。
长时间必然会引发其他事端。
即便是这样,苏熊依然不准备服输。…王仲策如果拿不出好政策。
军方按照原先的计划行动,对于长期稳定蒙古,没有多大作用。
但对于短时间控制蒙古,还是很有效的方案。
至于今后怎么办,那就交给后人的智慧。
王仲策介绍完之前的情况,他看着文武官员的表现。
文官大部分人不意外,他们都了解这个情况,做出倾听的模样。
武官很多人都露出惊讶的表情,这个表情一闪而过,但王仲策看得很清楚。
大部分武官表情很快恢复,现在的表情,都是一副看笑话的样子。
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