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耿荣听赵含章提起过,但她以为那只是她初入县城,为了稳定人心才随口许下的,没想到她竟是要真的分地,他不由问道:“是所有人都分吗?”
“只分给少地和无地的人。”
“女郎,如今西平县上下一心,正是难得的时候,此时分地,只怕会破坏这种局面。”
傅庭涵也道:“不患寡而患不均。”
“所以我会出公告,所分田地的人,除了赋税外,还要额外向县衙缴纳一成的佃租,持续五年,”赵含章道:“五年以后,只要土地一直在耕种中,那田地自动归属于他们,而这五年间,只要有一年没耕作,那县衙自动收回田地。”
“而本身有地,自觉不够耕种的也可以和县衙申请,但申请下来的田地和其私有的田地也都要全部耕种,同样的要求,五年时间内,所申请下来的田地每年缴纳一成佃租,这五年内其登记造册的的私田也要和佃租的一样耕种满五年,只要空荒一块,则视为恶意抢占官田,我不仅会没收佃租出去的官田,他们的私田也要被罚没。”
傅庭涵惊讶,“这么重的惩罚?”
赵含章嘴角带着冷笑道:“所以啊,我的官田也不是那么好种的。”
此举主要针对的是明明已经有足够的田地,却又瞄着官田,想要多占的人。
傅庭涵想了想后摇头,“不如把赋税换算成等同的佃租,直接租给没有地或少地的人,反正西平县现在是你做主,你没想把赋税上交给上一级,你收了佃租后免去这些人的赋税就行了。”
他道:“这样换算成佃租,就相当于他们在租你的田地,已经有足够田地耕作的人不会想到来找你要租地的,你可以等他们佃租足够一定年限以后将土地所有权交给他们,然后恢复赋税,取消佃租。”
“可这样一来,没有地的人也就算了,少地的人因为耕作田亩不一样,全部免除赋税的话,他们需要交的佃租也是不一样的,这个怎么计算?”
傅庭涵道:“现在他们都是粗放耕作,所以人均耕种达到了二十亩地,你既然想改进亩产,还想大量收进人口,我的建议是直接缩短一半,按照人均十亩来计算,这样的话,我来做统计,现在册子上少地的人数和对应的亩数,我可以将他们从家庭里细分出来,按照佃租一亩到十亩,算出对应的各档佃租,到时候收税,就按照册子上的来就行。”
赵含章道:“这样一来县衙的工作量就很大了。”
傅庭涵摊手道:“这是在所难免的,两者总有一失,就看你选择什么了。”
赵含章略一思索便道:“听你的,反正我们也要培养和收罗人才,西平县就可以作为他们的作业布置下去。”
一旁的耿荣默默地吃饭,到后面已经是有听没有懂,一头雾水了。
赵含章瞥眼看见他,这才想起来,鼓励道:“耿荣,你来辅助傅大郎君完成此事吧。”
耿荣一脸为难,想说自己不懂,但又觉得给上司留下这样的印象不好,就迟疑了一下,赵含章已经收回目光,给傅庭涵夹了一筷子鸡蛋,“多吃点儿蛋白质,最近耗脑太多。”
傅庭涵不以为然道:“只是最简单的计算,并不耗脑,不过是事情庞杂费精力。”
“对了,傅安呢?”赵含章道:“让他去选几个机灵的人来跟着你,以后你有事就吩咐他们去做,这样多少能够轻松一点儿。”
傅庭涵一愣,“对啊,傅安呢?”
俩人面面相觑,一时都想不起来了,还是耿荣道:“好像是跟着二公子,我今天看见他们一路往城外跑,说是要去坞堡里请安,不知道回来了没。”
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