第3319章 3321【改革旗务】（2 / 2）

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所谓包衣，最初指女真部族的下层成员、统治家族收养、接纳的非血缘关系的家族、氏族成员和部分外戚族众等。后来又拓展至战俘、契约奴仆和获罪之人。

在这种情况下，脱籍为民，对下层的包衣、对朝廷都是好事。吃亏的只是那些吃拿卡要的上层旗人，属于是少数。就算闹，也闹不起多大的浪花来。

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再比如包衣跟旗人一样，就算犯了法，也不归当地官府管辖，而是交由旗人组织的旗会处置。京师的旗人犯法交步军统领衙门，贵族犯法则交由宗人府。而因为是同族，自然难免官官相护。

比如旗兵就经常遭到八旗将领克扣兵饷，还有重利盘剥的多方勒索。还有将领私派徭役，役使兵丁为自己作挑水、赶车、牧马等家务劳动的。

但正所谓宰相门前七品官，皇家的奴仆，自然身份也尊贵。包衣也可以当官，女儿也可以进宫，也可以参与选秀。

得益的只有那些上层旗人，他们上面领着朝廷的粮饷、奉银，下面盘剥着底层旗人，可以说是两头吃，两头占。

项南执政六年多，不敢说上下一体，绝无二心，但是朝臣中敢跟他掰手腕的，却是一个都没有。

&lss=&adv&&g毕竟他做皇帝的时间加起来超过一百年，执政经验异常丰富，眼睫毛孔都是空的。那些臣子打什么主意，有什么异动，他都了解得一清二楚。

包衣脱离旗籍之后，可以带走家产、田地等等。而且为了便于照顾生计，还可以再领三年粮饷。但之后就自力更生，自顾生计，朝廷不会再有任何优待。

项南改革旗务的第一步，就是将旗人包衣脱离旗籍，成为普通百姓。

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而且，关键他这些年凭借组建的新军，已经构建起了相当强悍的力量。再加上内务府和户部这些年又赚了那么多钱。

比如包衣跟旗人一样，参加科举是有优待的。只要考中举人就有官做，相比起来，汉人即便中举，也基本上无官可做，还要再继续考进士。

项南改革旗务的第二步，就是取消旗人不得务工、务农、经商的限制。

而且包衣脱籍为民后，原来享有的政治权利也没有了。

而且项南也并不担心，汉人当兵会推翻大清。

最简单的例子，当年太平天国运动兴起时，负责剿灭的正是曾国藩、李鸿章等汉人率领的团练军。

而旗人也并非天生就支持大清。比如嘉庆年间的天理教叛乱，其中一支军隊居然攻入紫禁城。其中就有旗人，甚至还有担任将军、统领的上层旗人。

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