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第73章 微臣请为太子太傅(2 / 2)



《家父汉武帝!》转载请注明来源:新笔趣阁(biqug.net)

太子据得意道,

这个包字,取自现代词汇外包,但又不似从内部包到外部,其仍在官僚体制内运作,称为内包更合适点,

古代中央集权不假,但在处理地方事务时,会面临诸多问题,

一是华夏大地领土太过辽阔,各地方情况又不同,中央朝廷全都点对点,

二是交通信息不发达,若是只候着中央处理,从地方把书信发出,短则几天,多则几月,来来回回,等到中央命令传下来后,事早黄了。

所以,华夏历朝从来都是中央集权、地方分权,这是基础架构,二者不冲突,

中央与地方的争斗,是对集权和分权间程度的取舍。

在这种前提下,各代雄主给出了不约而同的解法,

包出去。

把项目包给地方,

地方怎么做,中央不管,中央只看结果,地方把项目做成了,什么都好说。

层层往下压。

“上有千条线,下就一根针。”

太子据感叹道,

霍光眼中闪过似懂非懂的神色。

“管官之官如此之多,便是因往下压而设的。”

朝廷只看重结果,就给了地方很大的自由权,

文皇帝行三十税一,是因高皇帝刘邦前后战乱不断,人都打没了,耕地也没人种,才行的轻徭薄赋,鼓励种地,

之后汉三十税一就成了官方定制,中央不管别的,只要地方能把三十税一的钱交上来,其余的钱任由地方处置,

其后到了昭宣朝,重新进入盛世,人越生越多,耕地越开越广,实际可以稍微增加税收,但依然是走三十税一,这就给地方剩余了一大部分,有了钱,致使地方豪族势力迅速膨胀,

不出几十年,发展到光武帝的时候,豪族世家的力量大到已经可以左右皇权归属了,

秀儿的功臣也大多是世家的代言人,等到秀儿想重新度田,那是根本做不到的,

光武帝事迹极其传奇,但真到登基后,是被各种人事死死限制的,能做的事,远不如西汉朝的皇帝多,

霍光望着殿下,眼中满是崇拜,

“殿下,微臣明白包的意思了,那我们还包不包?”

太子据开口道,

“我让地方官员回本郡,是放开他们的权力,不仅要包,而且要更放权。”

霍光眼中闪过担忧,

“那您便要更握紧官吏任免,和中央征税的钱权。”

“是的,东方先生所言,也给我上了一课,中央威严要独尊,这才能镇得住地方,

要包给他们,用他们,但也要提防着他们,

我只是担心”

看到太子殿下眼中闪过忧色,霍光心中一紧,

急着问道,

“殿下,您担心什么?”

“我若是登基后,在位时放权,是我能镇的住天下,如此做上限也更高,

可万事万物都在变,放久了也要收回来,等到我的儿子继位,他要行与我完全不同的政策,

不知他能不能做到”

再选太子,不仅是选一个国储,更是选择政策理念的继承人,

太子据又笑了笑,

“我也是担心太远了,都还早着呢,我们先把这代人的事做好吧。”

霍光深深记下了殿下的话,

应道,

“不谋万世不足以谋一时,微臣斗胆,等到那时请为太子太傅。”

“自然,除了你还能是谁呢?”

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