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朝庭每年都会下赈灾的旨意,至于是否实施就看各地的能力了。
杨安玄看罢,将公文放回案上,抚着下巴沉吟了一会,道:“陈书佐,你通知下去,明日升堂议赈灾之事。邹户曹,你带人清理好粮库,做好准备。”
十二月十二日,府衙,杨安玄召集官吏商议赈灾之事。
先让邹晨将各县报来的灾损及灾民数读了一遍,杨安玄敲着案几道:“将近二十万灾民,赈灾粮需要二十万石,从何而来?”
两旁的官员有如木塑泥胎,低头不语。不少人知道这数字里面有水份,会哭的孩子有奶吃,按照惯例多报些到时分饼饼时便能多分些。
“朝庭旨意让州县赈灾,耽误不得。”杨安玄道:“张榜出去,晓谕百姓,自十二月十五日始开始赈灾,至二月底止,按每人每天四两粟米的定额发放,未满十岁的小儿减半。”
四两粟米煮成粥,勉强能维持活命,杨安玄也只能做到这步。
户曹邹晨硬起头皮禀道:“杨主簿,库中仅有一万二千石粟米,如何赈灾?”
“本官已派人前去筹措粮食,这几日便会送到。让各县先动用库存,年前愚会将赈灾的钱粮发放下去。”
杨安玄拍了拍各县报来的呈文,道:“各县报来的灾损情况多有夸大,等循行回报后再核实。辛主记室,你发文给各县,告诉他们重新核定灾民名单,如果谁弄虚作假被愚查到,等着丢官罢职吧。”
不少人嘴角掩饰不住笑意,这么大数额的赈灾粮,随便捞一把也是油水十足。
“这次赈灾不再施粥。”杨安玄的话引得众人注目,“直接发放粮食,以户为单位一次领粮十天,签字画押。县发至乡,乡发至村,村中公推三名长者清数,让每个领粟米的百姓画押,谁出了错愚便打谁的板子。”
杨安玄厉声道:“赈灾之事四处张榜,官府派吏员下至村中宣读,务使每户都清楚。愚会派人到村中询问,若是有人不知,宣讲之人鞭四十。”
当初新野赈灾,有一半粮食到百姓嘴中就不错了,杨安玄知道若不严刑苛责恐怕赈灾粮只会肥了贪官污吏。
用力一拍桌案,道:“愚知道,赈灾对一些人来说是发财的机会。官清如水,吏滑如油,少不得有人打算克扣斤两、以次充好、虚列名册之类的,手段多得是。”
杨安玄冷笑一声,道:“愚丑话说在前面,此次赈灾被查出贪污之人十石以下以家产的十倍罚之;五十石罚千石,鞭四十;百石以上抄没家产,官吏罢职;若是有人贪过五百石,官员抄家押送廷尉论罪,至于其他人且看是你的头硬还是我的刀快。”
几句话说出,大堂之上众人觉得后脖凉气森森,不少人打了个寒颤。
“这些话同样写入公文,晓谕各县官吏皆知,并在宣讲时将此话一并传于百姓知晓,准许百姓到府衙上告,谁敢违抗愚的意思,处罚之时别怪愚言之不谕。”杨安玄杀气腾腾地道。
辛何咽了口唾沫,干涩地开口劝道:“杨主簿,朝庭有律法惩治贪腐,你所说的刑罚有些苛了,恐怕御史得知要弹劾了。”
杨安玄知道辛何是好意,不过他不知道大乱将至,朝庭将自顾不暇,哪会纠结这点小事。杨安玄要趁此良机尽收汝南百姓的民心,以为基业。
辛何苦笑,财帛动人心,一定有人会对赈灾粮动手脚,若是真较起真来,这汝南有不少官吏恐怕都要做刀下之鬼。
杨安玄看到堂上诸人或畏惧或冷笑或不以为然,想起一事,道:“辛记室,你让各县重报灾损时,让他们自行筹集到的钱粮数补上,若被愚查实有人虚报,便先各县县令开刀。”
辛何心中一凛,他跟杨安玄去过安成和南顿,安成周家捐粮三百石、南顿应家捐粮五百石,这两县上报库存时都没有记上。自己等下行文时,不妨告诫一下这两个县。
杨安玄继续道“大概有人认为愚坐镇新息,哪可能到各县巡查。想得不错,愚一个人是管不了汝南十五县。不过,愚随行带来千名军兵,愚会派他们到各地去愚看看。都说新官上任三把火,千万可别被愚的这把火烧死了。”
堂上众官悚然,不少人发出无声地哀嚎,这招太厉害了,千双耳目,加上广为宣扬,允许百姓上告等等诸多手段,这次赈灾粮还是算了,别动手脚了。
辛何率众人躬身道:“仆等不敢。定当奉公守法,赈济灾民。”
杨安玄点点头,道:“有过罚,有功则赏。诸位用心办差,愚届时自会论功行赏。”
散衙,辛何跟着杨安玄去了内堂,苦口婆心地劝道:“杨主簿,你方才所说的处罚有违朝庭律法,怕是有人会举告到御史处,特别是死刑,若无廷尉核准,焉能轻施。杨主簿,三思啊。”
杨安玄笑笑,道:“辛兄放心,愚心中有数。至于死刑需廷尉核准,便先押入牢中待斩就是。”
辛何想起这位杨主簿是会稽王的宠臣,大概出了岔子会稽王会替他兜着,便不再多劝。
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