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    黄秉信:农业生产结构优化 粮食获得较好收成

       日期:2019-01-23     来源:中国经济网    浏览:1374    
       2018年各地区各部门认真贯彻落实中央关于农业发展的重大决策部署,积极推进农业供给侧结构性改革,农业种植结构继续调整优化,粮食生产再获好收成,主要畜禽生产基本稳定,农业生产在结构调整优化中保持平稳增长。
     
      一、粮食生产再获好收成,农业种植结构进一步优化
     
      总体来看,2018年我国粮食生产基本稳定,全年粮食总产量虽因夏粮、早稻减产有所下降,但减幅不大,仍稳定在13000亿斤以上,处于历史较高水平。种植结构进一步优化。
     
      (一)粮食生产再获好收成。2018年全国粮食总产量13158亿斤,比上年(注:2017年粮食等作物、畜牧业生产数据根据第三次全国农业普查结果进行了修订,下同)减产74亿斤,下降0.6%。粮食减产的主要原因为播种面积减少。初步统计,2018年全国粮食播种面积17.56亿亩,比上年减少1428万亩,下降0.8%。因播种面积减少,粮食减产107亿斤。2018年全国粮食作物单产375公斤/亩,每亩产量比上年提高0.9公斤,增长0.2%。因单产提高,粮食增产33亿斤。
     
      分季节看,夏粮、早稻减产,秋粮增产。2018年全国夏粮2776亿斤,减产59亿斤,下降2.1%;早稻产量572亿斤,减产26亿斤,下降4.3%;秋粮9810亿斤,增产11亿斤,增长0.1%。
     
      分品种看,谷物产量减少,豆类、薯类产量增加。2018年全国谷物产量12204亿斤,减产100亿斤,下降0.8%。其中,稻谷产量4243亿斤,减产11亿斤,下降0.3%;小麦产量2629亿斤,减产58亿斤,下降2.2%;玉米产量5147亿斤,减产35亿斤,下降0.7%。豆类383亿斤,增产15亿斤,增长3.9%。其中,大豆产量320亿斤,增产15亿斤,增长4.8%。薯类571亿斤,增产12亿斤,增长2.1%。
     
      (二)棉花增产的同时种植向优势产区集中。2018年全国棉花产量610万吨,比上年增加44万吨,增长7.8%。其中新疆棉花产量511万吨,比上年增加54万吨,增长11.9%;新疆棉花产量占全国的83.8%,较上年提高3个百分点。
     
      全国棉花种植面积增加。2018年全国棉花种植面积5028万亩,比上年增加236万亩,增长4.9%。分地区看,我国最大产棉区新疆棉花种植面积比上年增加411万亩,增长12.4%。国家对新疆地区实施棉花目标价格补贴政策,尤其是新疆建设兵团取消“五统一”等政策,调动了棉农的生产积极性。全国(除新疆外)30个省(区、市)受种植效益和种植结构调整等因素的影响,延续多年来生产萎缩的态势,棉花种植面积比上年减少174万亩,下降11.9%。全国棉花单产有所提高。2018年全国棉花单位面积产量121公斤/亩,比上年增加3.3公斤/亩,增长2.8%。其中,新疆棉花单位面积产量137公斤/亩,虽然比上年减少0.5公斤/亩,但高出其它棉区近80%;新疆棉花种植面积占全国的比重进一步扩大,成为全国棉花单产增加的重要因素。
     
      (三)农业种植结构调整取得积极成效。2018年各地积极推进农业供给侧结构性改革,按照“藏粮于地、藏粮于技”的发展思路,不断优化调整种植结构,低产地块或地下水严重超采地区逐渐退出耗水量大的小麦生产,休耕轮作面积不断增加,非优势区继续减少玉米种植面积,扩大大豆面积。全国粮、经、饲结构调整成效显著,区域布局更趋科学合理。谷物播种面积减少,豆类播种面积增加。蔬菜及食用菌产量增长,中草药材种植面积和产量保持较快增长速度。2018年,湖南、江西两省主动调减单产较低、品质较差的早稻和双季晚稻种植面积796万亩,同时增加单产较高、品质较优的中稻和一季晚稻种植面积348万亩;黑龙江主动压缩冷凉区域水稻种植面积249万亩。贵州、河北两省大力发展经济作物,主动调减玉米种植面积765万亩。内蒙古、吉林、河南、山东、安徽等省(区)采取加大政策补贴等措施扶持大豆生产,五省(区)共增加大豆种植面积402万亩。
     
      二、畜牧业生产基本稳定
     
      2018年全国猪牛羊禽肉产量8517万吨,比上年减少22万吨,下降0.3%。猪牛羊禽肉产量略减主要原因为猪肉产量下降。虽然生猪生产受非洲猪瘟疫情影响有所下降,但全国牛羊禽肉产量增加,牛奶和禽蛋产量也稳定增长,总体来看,全国主要畜禽生产基本稳定。
     
      (一)生猪生产有所下降。8月初始于辽宁的非洲猪瘟疫情对生猪出栏和补栏造成一定影响。2018年全国生猪出栏6.94亿头,比上年减少820万头,下降1.2%;猪肉产量5404万吨,减少48万吨,下降0.9%。12月底全国生猪存栏4.28亿头,比上年末减少1342万头,下降3.0%。
     
      (二)牛羊禽肉产量增加。2018年全国牛出栏4397万头,比上年增加57万头,增长1.3%;牛肉产量644万吨,增加9万吨,增长1.5%;牛奶产量3075万吨,增加36万吨,增长1.2%。2018年全国羊出栏3.10亿只,比上年增加213万只,增长0.7%;羊肉产量475万吨,增加4万吨,增长0.8%。
     
      2018年全国家禽出栏130.89亿只,比上年增加6745万只,增长0.5%;禽肉产量1994万吨,增加12万吨,增长0.6%;禽蛋产量3128万吨,增加32万吨,增长1.0%。
     
      三、农产品价格总体平稳
     
      2018年主要农产品市场供给充裕,农产品价格总水平总体平稳。据调查,2018年全国农产品生产者价格总水平比上年下降0.9%。分季度看,一季度下降1.3%,二季度下降3.0%,三季度和四季度均上涨0.3%。分类别看,呈现出“两升两降”的运行特点,农业产品和渔业产品生产者价格上涨,上涨幅度分别为1.2%和2.6%;林业产品和饲养动物及其产品下降,下降幅度分别为1.1%和4.4%。分品种看,2018年主要农产品生产者价格涨跌互现,同比涨幅较大的品种分别为玉米上涨5.1%,活牛上涨4.9%,活羊上涨14.7%,活家禽上涨7.7%,禽蛋上涨17.6%;同比降幅较大的品种为生猪下降14.4%。
     
      (作者为国家统计局农村司司长黄秉信)
     
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